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西门子被调查乌龙事件折射出什么

发布时间:2020-01-15 00:49:00 阅读: 来源:排污阀厂家

产经观察夏金彪

跨国企业西门子正处于“贿赂门”的漩涡之中。据媒体报道,西门子通过“捐献”医疗设备的方式,换取院方在此器材上独家使用公司开发的化学试剂。国家工商总局对西门子旗下医疗部门涉嫌贿赂医院,使用其高价设备产品一事展开调查,涉及多达1000家医院。

但西门子方面称,并不知晓报道中提及的事项,并回应媒体表示:“上海市工商部门的一个分支机构正在对西门子医疗实验室诊断业务的市场与业务模式进行了解,该模式在全球行业内被普遍采用。与最近媒体报道的情况相反,这一工作并未涉及任何腐败问题,也与任何个人利益无关。”

日前,国家工商总局新闻发言人也表示,国家工商总局没有展开对西门子公司商业贿赂的调查,也没有接受相关媒体的采访。

看起来,西门子行贿被调查是一场乌龙事件。可是西门子的回应并未否认“捐献”医疗设备给医院的事实,只是“这一工作并未涉及任何腐败问题,也与任何个人利益无关”,也就是说,西门子采取“捐献”医疗设备的业务模式不存在贿赂行为。

有媒体曾调查过所谓“捐献”医疗设备的真相。以某款国内生产的5万元常规血液检测设备为例,首先,医疗设备生产厂商与经销商签订合同,由经销商向生产厂商支付5万元“押金”,然后将该款医疗设备“免费”提供给医院,但做血液检测时,必须使用该厂商生产的试剂,待到医院的试剂采购金额达到10万元时,生产厂商就可将“押金”返还给经销商。

可见“捐献”医疗设备给医院,并不是无私的行为,所谓“羊毛出在羊身上”,其“捐献”最终还要靠后续的卖试剂、耗材来回本、赚钱。据媒体报道,此次西门子就是通过“免费提供”医疗器材的方式,换取院方在此器材上独家使用西门子公司开发的化学试剂。

诚然,“捐献”医疗设备给医院,是大多数中小型医疗设备普遍采用的销售方式,只要不违法,未尝不可。目前,这种销售方式,主要是被单价不高、使用频繁的医疗设备厂商所采用,如血常规、生化等常规血液检测。

可值得注意的是,这种看起来很市场化的销售方式,很可能推动医院检查费用的上升,最终会加重患者的负担,还可能为行贿提供空间,一些商家为了多销售医疗设备配套的试剂、耗材等,不惜向医生行贿。

据媒体报道,上海市工商部门正在就西门子是否违反中国《反不正当竞争法》第8条展开调查。根据该条款规定,经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。

应该说,西门子被调查乌龙事件折射的只是医疗设备领域“潜规则”的冰山一角。近年来,医疗设备商家把医院院长拉下马的案例层出不穷。如最近爆出的受贿百套房的云南省第一医院原院长王天朝,其落马的一项罪名就是接受医疗设备采购“回扣”。

为了让大型、高端、高昂的医疗设备进医院,商家往往采用带金销售策略,给相关医院负责人以“回扣”,让这些大型医疗设备顺利进入医院。

目前,大型、高端的医疗设备基本上为“洋品牌”占据。这些“洋品牌”之所以能一统天下,其背后除了技术原因外,还有巨额“回扣”在作祟。相关医院负责人除了能拿到 “回扣”外,不少跨国公司还以出国考察、参加学术会议为名,让医院负责人免费旅游。

据美国司法部文件披露,西门子为赢得基础设施的合同,在2001年3月-2007年9月间,花费了约14亿美元用于在全球各地行贿,其中在华涉及商业贿赂的部门就包括西门子医疗,其支付约1440万美元向5家中国医院行贿,获得近3亿美元的医疗设备订单。

近年来,虽然中国医疗设备市场增加迅速,但“洋品牌”医疗设备却凭借技术和不正当竞争,越来越挤压国产医疗设备的生存空间。

对此,中国政府也力促国产医疗设备的发展。去年8月,国家卫计委表态,将“重点推动三甲医院应用国产医疗设备”。今年3月,科技部联合卫计委、工信部、食药总局、总后卫生部等部门,共同启动了国家重点研发计划“数字诊疗装备”重点专项试点工作。即将出台的中国制造业顶层设计——“中国制造2025”,也将高性能医疗设备列为十大重点发展的领域之一,中国希望借此提升医疗设备的自主研发水平,促进制造业转型升级。

可以预见,国产医疗设备的发展将迎来新机遇,而“洋品牌”的不正当竞争、甚至非法竞争将受到遏制和打击。目前,上海市工商部门仍在调查西门子医疗设备销售模式是否涉嫌不正当竞争,或揭开医疗设备“洋品牌”的更多秘密。

(责任编辑:HN022)

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